《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》近日正式發布，強調要扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。這是黨的二十大提出建設宜居宜業和美鄉村之后，作出的最新具體部署。從黨的十八大以來提出“美麗鄉村”到黨的二十大強調“宜居宜業和美鄉村”，美麗鄉村與和美鄉村，一字之變，內涵極豐極深。
宜居宜業和美鄉村，是對鄉村現代化內涵和目標的進一步豐富和拓展。我國自古以來崇尚“和”的理念，講求惠風和暢、人心和善、和衷共濟。與美麗鄉村相比，和美鄉村強調鄉村塑形與鑄魂并重，以“和”的理念貫穿始終，滋潤人心、德化人心、凝聚人心，確保農村人心向善、穩定安寧。和美鄉村中的“和”是內在屬性，“美”是外在表現，二者是“一體兩面”的關系，相輔相成、相互促進。從“美麗”到“和美”，不僅豐富了和諧共生、和而不同、和睦相處的鄉村文化內涵，也進一步明確了培育和打造有良好就業創業環境且保留農味鄉韻的宜居鄉村奮斗目標，反映了億萬農民對美好生活的愿景和期待。
建設宜居宜業和美鄉村，是全面建設社會主義現代化國家的基礎工程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推進農村現代化建設，實現了鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。鄉村基礎設施和人居環境明顯改善，基本公共服務深入推進，綜合治理體系不斷完善，精神文明建設全面加強，業興村強、民富人和、美麗宜居、穩定繁榮的現代版“富春山居圖”漸次鋪展，為推進宜居宜業和美鄉村建設奠定了堅實基礎。與此同時，必須看到，我國農村基礎設施和公共服務歷史欠賬仍然較多，城鄉基礎設施一體化水平還不夠高，基本公共服務均等化水平有待提升，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。推進農業農村現代化、加快建設農業強國，要緊緊圍繞逐步使農村基本具備現代生活條件這一目標任務，扎實推進鄉村建設行動，改善農村生產生活條件，建設宜居宜業和美鄉村。
宜居宜業，“塑形”當先；和美鄉村，“鑄魂”為要。較之城市，鄉村雖小，卻關乎廣大農民群眾的衣、食、住、行，建設基礎設施完備、公共服務普惠、鄉村文明繁榮的多元鄉村，是惠及廣大農民群眾的重要舉措，也是億萬農村居民對美好生活的向往。一是逐步讓農村基本具備現代生活條件。健全規劃引領機制，適應城鄉格局、鄉村形態變化，優先安排既方便生活又促進生產的建設項目。構建鄉村風貌引導機制，把原生態鄉土特點彰顯出來，把現代化生活元素融入進去，留住鄉風鄉韻鄉愁。完善農民參與機制，尊重農民意愿，為農民而建，引導農民全程參與鄉村建設。二是加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。把公共基礎設施建設的重點放在農村，提升基本公共服務能力，建立城鄉公共資源均衡配置機制，實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變。對基礎設施和公共服務實行縣鄉村統籌，不同層級明確不同建設重點，實現功能銜接互補、資源統籌配置。三是加強和改進鄉村治理。完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿活力又穩定有序。創新村民自治的有效實現形式，推動社會治理和服務重心向基層下移，推動鄉鎮賦權擴能。完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，提升鄉村治理效能。四是深化農村精神文明建設。推進農村現代化，不僅物質生活要富裕，精神生活也要富足。著力塑造人心和善、和睦安寧的鄉村精神風貌，增加富有農耕農趣農味、體現和諧和順和美的鄉村文化產品和服務供給。持續推進農村移風易俗，通過制定規范、黨員干部帶頭示范等方式，狠剎不良風氣，努力成風化俗。
建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。今年是加快建設農業強國的起步之年，開局關乎全局，起步決定后程。守好“三農”基本盤，推進鄉村振興不斷取得新進展，才能為農業強國建設夯實基礎，為中國式現代化提供戰略支撐。
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