來浙有理：浙江“千萬工程”經驗學習有感

時間：2024-03-07 點擊次數：1806次

　　四川宜居宜業和美鄉村建設研究院歷時6天，參觀了浙江省3個市(杭州市、湖州市、臺州市)，11個村(蕭山村、青山村、永安村、小古城村、徑山寺社區、魯家村、余村、西爐村、上葉村、振興村、楊豐山村等)，被浙江偉大的“千萬工程”所觸動，也情不自禁地每天瞎分享。

　　大多數人認為浙江有著獨特區位、政策、經濟等優勢，其它省份難以借鑒。此行發現，各方條件確實存在一定差距，但仍有很多可以學習的地方。個人以下粗淺感受與大家共勉：

　　一、宏觀經驗層面

　　1、勇于創新的精神：無論是政府人員還是村書記身上都有股干事的沖勁，敢于提出新理念、探索新模式。兩山理論、鄉村振興、千萬工程、共同富裕、未來鄉村等都源于浙江的探索與實踐。

　　2、良好的營商環境：都說浙江的營商環境全國數一數二，這次過來學習感同身受。這也是全國優秀的規劃設計、鄉村建設、鄉村運營團隊等都愿意到浙江鄉村去實現自己鄉村夢的原因。

　　二、微觀經驗層面

　　1、切實發揮鄉村規劃的引領作用：浙江高度重視規劃指導作用，堅持“一張藍圖繪到底”，強化農戶參與規劃，同時保留規劃的一些靈活性，感悟最深的是農民新居的規劃，政府征求農戶意見后統一規劃出多套效果圖，農戶可以根據自己意愿選擇自己喜歡的風格，既滿足了農戶的意愿又保證了新居風貌的相對統一。

　　2、全面調動農戶參與鄉村建設積極性：感受最深的一點就是浙江的鄉村建設中老百姓是深度參與者，無論是鄉村規劃、建設還是鄉村運營，老百姓始終保持著村莊主人角色，特別是一些條件欠發達村落，更多的靠老百姓自發先修路、整風貌，做好了之后才有更多政策資金支持。政府資金更多的是做公共區域配套，而不是一味的一廂情愿給老百姓刷白墻。

　　3、強化突出一村一品的IP主題定位：浙江的鄉村是有主題的鄉村，每個村根據村書記自身情況充分發揮書記個人魅力，再結合鄉村區位交通、產業資源、生態本底、土地要素等要素綜合找出每個村最具競爭力的一個定位，形成一村一主題，一村一特色。

　　4、統一打造鄉村共有功能和宣傳形象：無論從宏觀層面提出的千萬工程、共同富裕、未來鄉村，浙江每個階段都統一輸出一個鄉村發展定位，微觀層面之前提出的一村一文化禮堂(這個非常好，政府要求每個村必須有一個，根據每個村的經濟條件，可以由村委會辦公室承擔功能或者選擇其它地方改/新建，它承擔了老百姓精神文化交流、體育健身、文化活動，紅白喜事等多種功能于一體)，還是現在的一村一數字平臺(未來鄉村重要的抓手之一，通過數字平臺集成三農重要事務)，都承載著一個時期統一的鄉村形象。

　　5、重視鄉村人才的培訓和孵化：鄉村人才首先強化的是村書記的篩選機制和培訓機制，村書記選對了、提升了，鄉村發展就成功一大半，其次要注重本土人才的發展，真正發揮家鄉能人帶頭作用，最后才是鄉村CEO的人才培育，解決鄉村本土人才不足瓶頸。據說浙江將重點啟動鄉村人才的培養計劃，強化人才對項目帶動的作用。

　　6、科學有序推進鄉村旅游發展：鄉村建設首先保證的是宜居功能，農戶生活環境提升是老百姓最有效最迫切的需求，宜業也是首先做好農業本身產業，其次再根據每個鄉村是否具備鄉村旅游條件再逐步差異化推進，鄉村旅游要有主題差異化、投資適度化、農戶參與化，因地制宜有序推進，鄉村旅游才能找出一條適合老百姓需求的可持續發展之路。個人覺得鄉村旅游絕不能沒有老百姓參與，也不能全是老百姓參與，總體還是以調動老百姓為主(特別是外出務工有見識的一群人)較為現實，具體參與比例根據每個鄉村特質而定。

　　浙江“千萬工程”研學之旅收益頗多，我們堅信，咱們四川只要充分發揮好獨特的山水田園立體生態和多民族交融優勢，堅持“政府引導、農戶主導，社會參與”，久久為功，很快將探索一套蜀地化的宜居宜居和美鄉村建設“天府模式”，你我將成為共同見證者和參與者!